組織簡介
世界衛生組織（World Health Organization，縮寫WHO）簡稱世衛組織或世衛，是聯合國屬下的專門機構，國際最大的公共衛生組織，總部設於瑞士日內瓦。只有主權國家(1)才能參加世界衛生組織，現有193個會員國。1946年國際衛生大會通過了《世界衛生組織組織法》，1948年4月7日世界衛生組織宣布成立。於是每年的4月7日也就成為全球性的「世界衛生日 」。
世界衛生組織的宗旨是使全世界人民獲得儘可能高水平的健康。該組織給健康下的定義為「身體、精神及社會生活中的完美狀態」。世界衛生組織的主要職能包括：促進流行病和地方病的防治；提供和改進公共衛生、疾病醫療和有關事項的教學與訓練；推動確定生物製品的國際標準。截至2005年5月，世界衛生組織組織共有193個成員國。
會徽意義
世界衛生組織會徽是由1948年第一屆世界衛生大會選定的。該會徽由一條蛇盤繞的權杖所覆蓋的聯合國標誌組成。長期以來，由蛇盤繞的權杖系醫學及醫學界的標誌。它起源於埃斯科拉庇俄斯的故事，古希臘人將其尊崇為醫神，並且其崇拜涉及蛇的使用(2)。
希臘是蛇徽的發源地，從古到今，蛇徽遍布希臘各地。到了近代，美國、英國、加拿大、德國以及聯合國世界衛生組織都用蛇徽作為自己的醫學標誌。50年代前中國中華醫學會的會徽上也有蛇徽。1948年4月出版的《中華醫學雜誌》，封面就是一個赫然醒目的蛇徽。
直到今天，蛇在西方仍是醫務工作者的標記。一些醫科學校的校徽上有蛇的形象，便是緣於此。在歐洲城市街頭建築物上，常可見到這樣一個奇特的標記：一條蛇纏繞在一隻高腳杯上。這就是歐洲藥店的標誌。這種標誌與「蛇繞舞蹈杖」有異曲同工之妙。歐洲各國的藥店為什麼要以蛇為標誌呢？原來，幾千年之前，人類就知道了毒蛇的藥用價值，並有目的地收集毒蛇，提煉成藥，用於治病救人。古羅馬畫家、藝術家的作品中，幾乎都有描繪健康之神手拿杯子餵蛇的場面。無論在實際生活中，還是在藝術創作中，蛇與醫藥結下了不解之緣。所以，從中世紀開始，歐洲各國的藥店就開始出現這種標誌。蛇象徵著具有救護人類的能力，高腳杯則代表人類收集蛇毒的工具。「蛇繞拐杖」－－醫學的標誌和徽記，人們稱之為「蛇徽」。
與中國的關係
中國是世衛組織的創始國之一。1945年4月25日至6月26日，在舊金山召開的聯合國成立大會上通過的「聯合國憲章」中隻字未提衛生工作的內容，也沒提及要建立一個國際衛生機構。施思明是參加舊金山會議的中國代表團團長宋子文的秘書，注意到這個細節，從而引發了世界衛生組織的誕生。中國代表施思明會同巴西代表蘇札
巴西代表蘇札與施思明在舊金山會議，提交的「建立一個國際性衛生組織的宣言」，為創建世界衛生組織奠定了基礎。1972年5月10日，第25世界衛生大會通過決議，恢復了中國在世界衛生組織的合法席位。此後，中國出席該組織歷屆大會和地區委員會會議，被選為執委會委員，並與該組織簽訂了關於衛生技術合作的備忘錄和基本協議。1978年10月，中國衛生部長和該組織總幹事在北京簽署了「衛生技術合作諒解備忘錄」，這是雙方友好合作史上的里程碑。1981年該組織在北京設立駐華代表處。1991年中國衛生部部長陳敏章被世衛組織授予最高榮譽獎「人人享有衛生保健」金質獎章，他是被授予此獎的世界第一位衛生部長。
世界衛生組織在中國的合作中心
中國的世界衛生組織（WHO）合作中心目前已達69個，其數目之多位居世界衛生組織西太平洋地區國家之首。現有的合個學科30餘個專業。世界衛生組織合作中心作為我國與世界衛生組織開展衛生技術合作的窗口，在促進國際、國內衛生技術交流、人員培訓等方面發揮了積極的輻射和示範作用，現已成為促進醫學科學現代化，早日實現人人享有衛生保健目標的一支重要力量。
規劃和經費
WHO的工作規劃分為中期和年度規劃。WHO的經費來源：
- 會員國交納的會費，構成「正常預算」。
- 泛美衛生組織、促進組織志願基金、兒童基金會、控制藥品濫用基金、環境規劃署、緊急活動、難民事物告急專員署、救災署、世界銀行等提供的專款。
- 其他收入……
爭議
和國際原子能總署的關係
在車諾比日在世界衛生組織附近的抗議
世界衛生組織在1959年和國際原子能總署簽署了WHA 12-40協議。協議中提到世界衛生組織認知到國際原子能總署在推動和平核能使用的責任，不會影響世界衛生組織在促進衛生的角色。不過後面的詞句中提到「若任何一方建議發起計劃或活動，其主題是（可能）對另一組織有重大相關的，建議的組織需諮詢另一方，達成共同協議。」。由於此協議的本質，一些壓力團體（包括歐洲婦女共同未來展望組織）認為世界衛生組織在研究核能造成的急性輻射綜合症或是研究像車諾比核事故及福島第一核電廠事故等核能事故的後續影響時會受到此協議的限制。他們認為世界衛生組織必須設法恢復在類似議題上「獨立」的地位。
中華民國的參會權爭議
中華民國與世界衛生組織關係 (1971年後)
脊髓灰質炎的傳播
世界衛生組織在2014年5月宣布脊髓灰質炎的傳播為全球性的衛生突發事件，在亞洲、非洲及中東的擴散情形是特殊的。
對伊波拉病毒控制不力
2014年，伊波拉病毒在西非大量散播、在全球造成4500人死亡（截至2016約有1萬人死亡）。美聯社取得的報告認為，指西非人員的能力、資訊、認識不足，加上官僚主義作祟，使日內瓦總部無法在第一時間全盤掌握西非狀況，反應過慢，錯失控制疫情的先機。
2017年5月22日，陳馮富珍在WHO告別演說時也承認犯錯，不過也指出後來世界衛生組織快速控制疫情、研發出世界首支伊波拉疫苗。
資金運用不當
美聯社報導，世界衛生組織（WHO）每年出差費高達2億美元，遠高於抗愛滋病、肺結核等公衛項目支出。[33]在2015年9月一場內部會議中，世衛組織財務主管傑福瑞茲（Nick Jeffreys）說：「只要跟出差有關，我不太相信人能做出對的決定。」秘書長辦公室主任史密斯（Ian Smith）也表示，世衛組織審計委員會的主席曾說過，組織對於遏止不當行為，作為不多。「雖然我們作為一個組織運作，但規定總是被打破，例外則變得像規定一樣常態。」史密斯表示。
2019新型冠狀病毒疫情風波
輕視疫情
世衛組織在2019新型冠狀病毒疫情現況報告中取態前後矛盾。在2020年1月23日、24日、25日的報告中，曾表示新型冠狀病毒疫情在全球風險僅屬「一般」。1月27日，世衛改口稱其在中國大陸的風險「非常高，在區域層級上高，在全球層級上也高」。報告的注釋更說明，在1月23至25日聲稱風險「僅屬一般」之言論，是「不正確」的陳述。法國國際廣播電臺在1月30日的報導指出，世衛總幹事譚德賽曾警告各國政府針對新型冠狀病毒疫情應「採取行動」。
1月28日，世衛組織承認對新型冠狀病毒疫情犯有輕視忽略錯誤，沒有適當估量新型冠狀病毒疫情擴散到危險[36]。同日，世界衛生組織秘書長譚德塞在北京訪問時表示世衛組織不主張各國撤僑。「在當前形勢下應保持鎮定，沒有必要過度反應。世衛組織對中國政府防控疫情的能力充滿信心」。世衛組織發言人賈撒列維克在接受自由亞洲電臺採訪時則表示「關於各國想從武漢撤僑，世衛的立場是：這是由各國政府自主做決定的事」。
有多名專家質疑世衛對疫情作出決定及採取行動不是從公共衛生出發，有記者認為世衞給予中華人民共和國政府讚揚是為求對其保面子。譚德賽當場回應該名記者，舉例證明中國在抗擊疫情過程中做出了實實在在的事情，因此「中國不用要求我們表揚」。譚德賽強調，並非只有世衛組織自己表揚中國，幾乎所有成員國同樣稱讚了中國，且這些稱讚是有道理的。他還表示，世衛組織因為讚揚中國而受到許多外界壓力，但世衛不應迫於壓力而不說真話。
- 主權國家，指擁有獨立主權的國家，是國際社會的最基本成員，在國際法中，主權國家是一個非物質的法律實體，並由一個法定政權做為代表行使國家主權，其統治和管理的權力由該國家或組織的人持有，不受他方影響。
- 埃斯科拉庇俄斯如此成功地拯救生命，以致傳說地獄閻王哈德斯向至高無上的神宙斯抱怨他，由於害怕醫者可能使人永生，宙斯用雷電殺死了埃斯科拉庇俄斯。
資料來源 : Wiki
